Возобновившееся в начале марта в центре Нижнего Новгорода строительство на месте бывшей гостиницы "Москва" вновь приостановлено. Росохранкультура выявила ряд несоответствий законодательству в проекте, реализация которого уже началась

По мнению чиновников, новый отель будет явно доминировать в охранной зоне Нижегородского кремля и ряда других объектов культурного наследия. Однако застройщики вносить изменения в проект не намерены, они напоминают, что Росохранкультура была упразднена указом президента.

Скандальному котловану на месте бывшей гостиницы "Москва" в центре Нижнего Новгорода возле драмтеатра уже без малого пятнадцать лет. Строительство гостиницы здесь должно было начаться еще в 1997 году. ООО "Весенние инвестиции", учрежденное двумя британскими фирмами и американским инвестфондом, получило в аренду этот участок на 49 лет. Но после того как на строительном участке были обнаружены остатки захоронений XV–XVII веков, строительство по требованию церкви было прекращено. Захоронения были признаны обстоятельствами непреодолимой силы. Лишь в 2008 году градостроительный совет Нижегородской области одобрил новый проект строительства гостиницы на этом участке. Епархия поставила условием возведение рядом часовни Николая чудотворца. Планировалось, что проектирование гостиницы займет год, строительство - еще два года. В марте 2011-го работы наконец начались.

Отель, который строится на площади Театральной, будет соответствовать категории 5 звезд, это будет третий отель сети MGallery в России. Пятиэтажный корпус будет включать 180 номеров, объем инвестиций в проект составит около 50 млн долларов. Строительство отеля планируется завершить в 2013 году, рассказал "Известиям" генеральный директор ООО "Весенние инвестиции" Дмитрий Володин. Компания рассчитывает на хорошую заполняемость отеля, особенно если учесть, что это будет первый пятизвездочный отель в Нижнем Новгороде.

Между тем управление Росохранкультуры в Приволжском федеральном округе 30 марта выдало и инвестору, и генеральному подрядчику - ЗАО "СМУ-7" - предписание приостановить строительство. Ведомство указало на ряд требований, которые заказчики не учли при разработке проекта и в начале его реализации.

- Во-первых, в проекте отсутствует раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, - рассказывает заместитель управления Росохранкультуры в ПФО Елена Сергеева. - Речь идет об объекте археологического наследия "Культурный слой Нижнего Новгорода" и таких объектах культурного наследия, как здание драмтеатра (ОКН федерального значения), дома причтов Никольской церкви и Спасо-Преображенского собора (региональные ОКН), памятник истории и культуры "Дом Казанского". Работы на стройплощадке были начаты с помощью тяжелой техники, и это уже негативно отразилось на расположенных рядом ОКН, - говорит Сергеева.

Другая важная претензия Росохранкультуры: строительство гостиницы ведется в охранной зоне Нижегородского кремля, в которой, согласно законодательству, строительство может быть направлено только на регенерацию сложившейся территории.

- Однако здание строящейся гостиницы требованиям регенерации не соответствует, в частности, заметно доминирует над существующей застройкой в охранной зоне кремля. Высотность отеля должна была составлять не более пяти этажей, однако строящаяся гостиница по проекту будет шестиэтажной, - говорят в управлении Росохранкультуры.

 - Кроме того, в объемно-пространственной композиции здания будут сделаны акценты на трапециевидные башенки, которые еще больше усиливают эффект доминирования, а ведь изначально при рассмотрении проекта Росохранкультура обращала на это внимание заказчика.

Росохранкультура уже выдала два предписания на приостановление стройки и устранение несоответствий в проекте.

- Об отмене строительства мы не говорим, мы понимаем, что город должен развиваться. После приведения проектной документации в соответствие требованиям действующего законодательства заказчик получит в управлении Росохранкультуры письменное разрешение на продолжение строительства, - сказала Елена Сергеева.

Между тем заказчик не намерен в очередной раз откладывать реализацию проекта.

- На момент начала строительства мы имели все необходимые согласования, у нас есть положительное заключение государственной экспертизы. Кроме того, проект был рассмотрен и одобрен на градостроительном и архитектурном советах области, все полученные замечания были учтены. Менять проект мы не планируем, - подчеркнул Дмитрий Володин.

Он также напомнил, что указом президента России от 9 февраля 2011 года Росохранкультура была упразднена, и добавил, что "не комментирует предписания ведомства, которого нет".

Однако в Росохранкультуре "Известиям" сообщили, что в настоящее время никаких реорганизационных и ликвидационных мероприятий ни центральный аппарат, ни территориальные управления Росохранкультуры пока не проводят, так как на этот счет еще не было постановления правительства России о начале проведения этих процедур.

- Так что Росохранкультура исполняет в полном объеме свои полномочия, - подчеркнула Елена Сергеева.

Специалисты в области охраны культурного наследия, опрошенные "Известиями", солидарны во мнении, что предписание государственных органов необходимо выполнять, а ссылки на якобы ликвидацию Росохранкультуры называют несостоятельными.